西安某旅行社接待了一个老人团，该旅行社委派陈某作为该团的导游员，在参观游览的过程当中，陈某反复对游客说，大家到古城西安来一次不容易，既然来了，就应该多看几个景点，以免留下遗憾，在征得少数的游客同意后，陈某增加了小雁塔和碑林两个计划外景点，为此又向游客加收了80元费用。为了能挤出时间参观这两个景点，陈某缩短了原计划景点的参观时间，使老年游客疲惫不堪，旅游活动结束后，许多游客感觉到在计划景点的参观太匆忙，没有达到预期目的，因此对陈某的行为不满意，他们认为，陈某缺乏导游经验，不了解老年人的身体特点，为了多挣钱，擅自增加景点，对旅游活动进行了误导。旅游结束后，该团游客集体签名向旅游质监执法机构进行投诉。旅行社应承担什么赔偿责任？

不予行政处罚的法定情形有（）。

A、不满十四周岁的人有违法行为的

B、精神病人在不能辩认或者不能克制自己行为时有违法行为的

C、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的

D、行政机关认为可以不予处罚的