参考答案：

花圃规划时要考虑的因素：

（1）花圃的经营条件：各地应根据城镇园林绿化任务的大小及花卉消费市场的情况，决定花圃的种类和数量，以及每个花圃的面积，还要考虑选址问题。

（2）花圃的自然条件：包括地形、地势及坡向，土壤条件，水源，病虫害等。