2004年以来，中央连续出台了7个关于“三农”的“一号文件”，每年的文件主题各有不同。今年农业农村经济工作的总体要求是：“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。”关注农业水利建设，这是由：

A．社会主义市场经济的本质决定的

B．社会主义初级阶段的主要矛盾决定的

C．是由农业的基础地位决定的

D．是解决三农问题的关键所在的