参考答案：C

解析：

根据《建设工程勘察设计管理条例》第25条的规定，编制建设工程勘察、设计文件，应当以下列规定为依据：（1）项目批准文件；（2）城市规划（铁路、交通、水利等专业建设工程，还应当以专业规划的要求为依据）；（3）工程建设强制性标准；（4）国家规定的建设工程勘察、设计深度要求。