参考答案：

解析：坚持依靠群众科学防治疫情
近几年来，我国发生了一些动物疫情，如2003年的SARS、今年的狂犬病。面对疫情，各级政府积极应对，使疫情得到控制。这些疫情也暴露了我国存在的一些问题，如基层防疫力量薄弱，民众防疫知识不足，等等。
在迎战疫情的过程中，一些政府部门不考虑民众利益，暴力行政，引起了民众的反感。如陕西汉中市政府在应对狂犬病时，在疫区捕杀所有犬只，给许多民众造成财产损失和生活不便。若有群众抵触，就采取高压强硬政策。这种罔顾群众利益的工作方法，是不符合党的群众路线的，也人为地加剧了群众与政府间的矛盾。
疫情防治工作，单靠政府的力量是不行的，必须发动广大群众支持、参与进来，才能取得良好的效果。这一方面要求政府要顺应民意，在防治疫情工作中切实保护民众利益；另一方面也要求民众配合政府工作，主动普及免疫，既保护了自己的安全，也减少了政府的负担。
防治疫情，预防为主，因为疫情爆发不易控制，只有加强预防工作，才能有效控制疫情。政府应加强基层防疫站的建设，加大财政投入，提升检测设备，保障人员待遇。基层防疫站负担普及免疫的工作，为民众提供帮助，是在疫情发生时战斗在第一线的力量。民众也要主动学习免疫知识，为犬只定期免疫，减少疫情发生的几率。政府平时就要加强犬只管理，强化养犬者的责任，设置限养区域和禁止行为，努力维护公共安全。
在疫情发生后，首先政府要重视起来，迅速公开信息，让民众知情，做好准备。如果自身防疫力量不足，还应积极向全社会求援，争取得到社会的帮助。不能怕影响政绩而捂着疫情不敢公开，这是对群众生命和利益的漠视。如陕西汉中的狂犬疫情，自2009年3月份就已经在农村发生，但政府并未重视，没有发出疫情通告，让邻近地区做好预防。后来疫情蔓延，才发现基层防疫力量薄弱，无法控制疫情，只好采取打狗措施。如果汉中市早点向社会求援，各地的专家和志愿者会提供大量帮助，是可以应对此次疫情的。
其次，如果政府有应急预案，就按照既定方案应对疫情。如果没有，就要立即讨论如何应对疫情，尽快做出合理的决策，决策要充分考虑群众利益，不能为了简单方便，采取“一刀切”的办法。在执行过程中要坚持依靠群众的原则，发动广大群众共同控制疫情，不应只靠政府自己的力量，更不能采用强硬的高压政策，那样只会激起群众的不满。汉中一些地方的“打狗队”大量捕杀家犬，不论群众同意与否，都强制执行，引起了民意的强烈反弹。
古语云：民为邦本，本固邦宁。凡事没有民众的支持，是难以取得成功的；凡是没有民众支持的政府，其统治是不稳定的。群众路线是我党的优秀传统，我们要始终坚持群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，全心全意为群众服务。防疫工作也是如此，疫情并不可怕，可惧的是民心不稳。