为了加强对本市旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进本市旅游业的发展，（）于1999年12月6日发布了《上海市旅行社管理办法》，并于2006年2月8日对其进行了修改。

A.国家旅游局

B.上海市旅游行政管理部门

C.上海市人大

D.上海市人民政府