参考答案：C

解析：社会保障是国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，为社会成员特别是暂时失去劳动能力及生活发生困难的个人或家庭给予物质帮助，保证其基本生活的制度。劳动者老有所养是社会保障对象之一，共同富裕是社会主义的最终目标，劳动者的充分就业也只能是相对的。显然，这些内容不能成为社会保障的基本目标。