国际工程承包，分包工程中常见的法律问题包括（）。

A、分包商的责任导致总包商的额外损失

B、不可抗力带来的风险

C、当地政府的保护政策

D、分包工程量界定不清

E、分包合同不能正常履约

某项目重要分项工程发生重大设计变更，监理单位签发工程暂停令，则施工现场停工期间防护所需费用应由（）承担。

A.建设单位

B.设计单位

C.监理单位

D.施工单位