问题定向病案的特点有下列几个部分：（）

A.资料的收集--建立数据库

B.问题的提出--列出问题目录

C.医疗计划的制定--最初的计划

D.编写和加标题的病程记录

E.设计流程表

政府职能的实施主体是各级国家机关，其本质上是代表广大人民群众，受人民委托行使行 * * 力。 ( )