“要防止滥用权力，就必须用权力来约束权力，形成一种能联合各种权力的机制，其中各种权力既调节配合，又互相制约，即权力要分开掌握和使用”。该材料的核心思想是 [ ]

A．人民主权      

B．社会契约      

C．天赋 * *      

D．分权制衡

某市工商局对中央商场实行执法检查时，认定商场销售假烟、假酒和其他伪劣品，制作现场笔录，查扣这些物品，并责令该商场停业整顿，罚款1万元，但未制作决定书，只交给商场一处罚收据。事后，工商局未送达决定书。中央商场提起行政诉讼，并要求赔偿损失。一审中，工商局制作并向商场送达决定书，声称当时已经制作了现场笔录，因此决定是合法的。工商局还向当时在场的人员调取证据，要他们出庭作证证明其对商场的处罚是合法的。

下列属于行政处罚的是：（）

A.对中央商场进行执法检查

B.查扣假烟、假酒和其他伪劣品

C.责令商场停业整顿

D.罚款1万元