对于以房产投资，收取固定收入，不承担联营风险的情况，房产税的纳税人和计税依据确定错误的是（）。

A.承租方按房产原值

B.出租方按租金收入

C.双方协商确定的纳税人依租金收入

D.税务机关确定的纳税人依房产原值

行政处罚程序主要有以下作用不包括（）。

A、保护行政相对人的合法权

B、有利于提高行政效率

C、保证行政处罚正确实施

D、保护国家和公民利益