参考答案：D

解析： 题干中的关系为：通过“发消费券”方式来“刺激消费”，从而实现“扩大内需”的目的，通过“用餐免费”的方式来“鼓励进食”，从而达到“增加体重”的目的。用“用餐免费”和“发消费券”都是政府让利，消费者收益。本题答案为D。