杨某经营的A公司拖欠B公司货款八十万元，因为对方追得急，杨某就刻了一枚市工商局的公章，打印了一份假冒市工商局名义的公函寄给B公司，证明其公司有批货物被市工商局暂时扣押，作为拖欠货款的借口。B公司派人到工商局了解后发现有假，就到法院起诉，要求杨某归还八十万元货款。法院经审理，判决杨某归还八十万元给B公司。

其兄是否有权申请变更强制措施，并简述理由？公安机关应如何应对？

关于初始风险清单，下列说法正确的是（）

A.以初始风险清单为出发点进行风险识别，可以避免遗漏

B.初始风险清单是风险识别的最终结论

C.对于小型工程项目建设，没有必要建立初始风险清单

D.不能根据经验对初始风险清单进行修正