根据车船税法的规定，下列说法中正确的有（）。

A.节约能源、使用新能源的车船可以免征或者减征车船税

B.在机场内部场所行驶或者作业汽车依法不需在车船登记管理部门登记的车船不缴纳车船税

C.中美合资公司在华使用车船，是车船税的纳税人

D.对受地震、洪涝等严重自然灾害影响纳税困难以及其他特殊原因确需减免税的车船，可以减征或者免征车船税

E.保险机构代收代缴车船税的，应在车船税的登记地缴纳车船税

案情：某甲1997年6月在A市繁华的B文化区开了一家金太阳娱乐美食城。1998年12月市文化局和市公安局以该娱乐美食城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其处以1万元的罚款。某甲不服，以市文化局为被告向人民法院提起了行政诉讼。
问题：
1.本案的被告应为谁