答案：C

题目分析：漫画显示的是国土资源部对房地产市场的整顿，“尽快开工和依法收回”是治理房地产市场闲置土地的办法。依法收回体现了依法办事，是宏观调控的法律手段，③正确；尽快开工是强制性命令，是宏观调控的行政手段，②正确；①经济手段在漫画中没有体现；④不属于宏观调控的手段。该题选C。