《中铁快运股份有限公司行李车行包运输设备管理（暂行）办法》（快运车辆〔2009〕92号），列车行李员检查中发现的问题应如何处理？

在国家规定的基本建设程序中，各个步骤次序( )交叉。

A．可以颠倒，但是不能
B．不能颠倒，但是可以
C．不能颠倒，也不能
D．可以颠倒，也可以