由于宏观调控政策目标之间关系的复杂性，可谓牵一发而动全身，政府在制定调控目标时，必须考虑周全，关于此下列说法中错误的是( )。

A．国家制定政策目标应以整个社会福利最大化为宗旨

B．在确定政策目标时应使每项政策目标都达到最优化

C．选择某一目标应使其收益最大且另一目标的代价最小

D．以上说法都不正确