按投资作用不同，工程建设项目可分为生产性建设项目和非生产性建设项目两大类。下列项目中属于非生产性建设项目的是( )。

A．邮电、通信业建设项目

B．渔业建设项目

C．综合技术服务事业建设项目

D．咨询服务业建设项目