①财政具有促进国民经济平稳健康运行的作用，国家集中的财富过多会影响企业生产。政府切实减轻企业税费负担，可以减少经营成本，有助于企业走出困境。此观点有一定合理性。（3分）②推动企业发展还需政府综合运用经济、法律和行政手段，如利用信贷、利率等货币工具，规范金融秩序，给予企业更多扶持以降低融资成本。（3分）③企业发展应改变经营战略，通过自主创新，提高劳动生产率，，提高竞争力，降低生产成本，以市场需求为导向生产适销对路的高质量产品。（3分）④所以这个观点是片面的。（1分）

题目分析：本题是辨析题，辨析题观点一般既有合理之处，又有不合理之处，故没有观点的对与错，只能说是片面的，既肯定合理之处，又要进一步补充说明遗漏之处。首先从财政的作用这个知识点切入，肯定减少税收对中小企业发展的好处。同时，从国家宏观调控的角度分析，国家促进中小企业发展，除了税收之外，还可以综合运用经济法律和行政手段。同时中小企业的发展还要靠自身角度，通过制定正确的经营战略等举措提高自身竞争力，实现自身的发展。最后一定要得出结论，即题中观点是片面的。