下列有关审计监督体系的理解表达，正确的是（）。

A．内部审计是注册会计师审计的基础

B．政府审计是独立性最强的一种审计

C．注册会计师审计意见旨在提高财务报表的可信赖程度

D．财务报表的合法性是财务报表使用者最为关心的