党和国家对解决食品安全问题十分重视,先后制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、食品安全法及其实施条例,设立了国务院食品安全委员会,开展了一系列食品安全专项治理和整顿。但必须看到,我国食品产业基础薄弱、量大面广,存在素质总体不高、生产经营管理不规范、安全隐患多等问题,特别是少数生产经营者道德失范、诚信缺失,生产加工伪劣食品,给食品安全造成很大危害。现在监管体系、法规标准、检验检测体系等仍然不够完善,食品安全风险监测、评估预警水平还不高,监管执法力量不足,基层食品安全工作体系体系薄弱,保障食品安全的任务繁重艰巨。
综合上述材料,运用发展社会主义市场经济的有关知识回答问题。
(1)请概括我国食品安全领域存在诸多问题的原因。(12分)
(2)我们应该如何进一步加强食品安全工作?(10分)
(1)①市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则不够规范。(3分)②一些经济活动参与者没有树立诚信观念,没有遵守市场道德。(3分)③市场调节存在着自发性等固有的弊端。(3分)④相关法律法规不够完善,现实监管体制、检验检测体系不够完善,监管执法力量不足等导致宏观调控的法律手段、行政手段的作用不能有效发挥。(3分)
(2)①市场规划要以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式对市场运行的方方面面做出具体的规定。(3分)②要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度;要切实加强社会信用建设,健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。(3分)③要加强宏观调控,健全仪器安全监管体系,严格食品安全监管,严格落实生产经营者主体责任,加强监管能力建设,完善食品安全政策法规。以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成有利于科学发展的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能,弥补市场调节的不足。(4分)
题目分析:(1)食品安全卫生问题关系到千千万万个家庭,关系到消费者的生命健康,关系到国民经济的发展。本题考查我国食品安全领域存在诸多问题的原因,考生可以从生产经济的自发性、市场秩序和市场规则的不完善、相关部门的监管不力等角度分析。(2)本题考查学生运用所学知识分析和解决现实问题的能力。要进一步加强食品安全工作,需要规范市场规则、整顿市场秩序、加强宏观调控、提高生产者的职业道德等角度加以分析。考生从这几个角度一一回答即可。