2013 年,我国开启了新一轮国务院机构改革,政府放权这一亮点引起了广泛关注。阅读材料,回答问题
【向市场放权,激发市场活力】
原铁道部统管着中国铁路的规划、投资、建设、监理、运营以及安全,这种体制存在,政企不分、运力紧张与资源闲置并存等问题。这次改革撤销了铁道部,其企业职责由新组建的中国铁路总公司承担,拟订规划和政策的行政职责划入交通运输部,其它行政职责由国家铁路局承担。在政府职能整合的背后,是政府与市场关系的调整:政府不再大包大揽,将经营权下放给企业,让企业在不断深入的市场化竞争中,盘活铁路交通的经营。
运用《经济生活》的相关知识,分析说明这次铁路改革对完善社会主义市场经济体制有何意义。(7分)
①重新划分和整合政府管理铁路的职能,可以增强政府调控的有效性,促进铁路行业健康发展。(1分)②推进政企分开,有利于加快统一开放竞争有序的现代市场体系建设,促进铁路资源优化配置。(3分)③组建中国铁路总公司有利于培育合格的 市场主体,落实企业自主经营权,增强企业活力。(3分)
题目分析:本题考查运用所学知识分析现实问题的能力。要求考生分析铁路改革对“完善社会主义市场经济体制”的意义,指向明确。考生首先要调动与社会主义市场经济体制相关的知识。铁路改革有利于资源的合理配置,完善市场经济体制;有利于改善国家宏观调控。所以考生可以从政府的宏观调控、市场配置资源、建立统一开放的现代市场体系、增强企业活力等加以分析。