某省会所在地的市人民代表大会制定的《加强市容环境保护的管理办法》(以下简称《办法》)规定，每个用燃料的个体户每年都要交纳环境保护费。个体户宋某没有交纳环境保护费。市工商行政管理局以其违法经营为由，根据《办法》的规定，对王某罚款 500元，并暂扣王某的营业执照。王某不服，向市政府申请行政复议，复议机关维持了原处罚决定。王某遂到市工商局评理，被工商局根据市公安局制定的《对妨碍执行公务的处理决定》关押了一天。请问下列选项中，对本案分析正确的是( )
A．市人大制定的《办法》是违法的，因为它没有规定暂扣营业执照的行政处罚的权力
B．作为省会市公安局，有权设定一定的人身自由罚
C．王某妨碍执行公务，工商管理局对其采取一定的限制其人身自由的措施是正确的
D．该市人大制定的《办法》是合法的
