答案：D

题目分析：根据题意，农副产品的起落是价值规律在发挥作用，作为生产者农民应该熟悉市场价值规律，适应市场变化，政府要为人民群众提供服务，引导生产，故①④入选。②③选项观点错误，政府实施惠农政策可以，但不能直接制定农产品价格，价格应该由市场形成，政府宏观调控稳定物价，农民应该尊重价值规律，按规律办事，不能依靠政府，市场的弊端也不可能消除，故排除。