某村村民因为村委会单方面撕毁土地承包合同而集体 * * ，镇政府做了大量的工作。在协调过程中，以张某为首的极少数人，却不断煽动、组织少数不明真相的人冲进镇政府，损坏了办公用品，影响了镇政府正常工作。张某的行为[ ]

A．代表村民利益，情有可原

B．依法行使申诉、控告、检举的权利

C．是在正确地使用宪法、法律赋予的监督权

D．是一种违法行为，没有按照法律、规则和有关程序办事

被告人：高某，男，30岁，工人。金某，男，27岁，个体摊贩。

被告人高某、金某两人于某日进入某大宾馆，在小卖部柜台上要买“中华”香烟25条。当售货员将25“中华”香烟放在柜台上后，高某以和售货员算帐作掩护，金某在向手提包里装烟时，乘机将10条香烟装到柜台底下的手提包内。然后，被告人将装在柜台上的手提包放在柜台上，并假惺惺地对售货员说：“小姐，这些烟先放在这儿，我们到门口去取外汇，马上回来交钱，请您暂保存一下。”于是，二被告便携带柜台下的手提包（内装10条香烟），迅速走出大门。约半个小时后，售货员不见来人送钱，便打开手提包，发现里面只有15条香烟，方知受骗。

【问题】被告人高某、金某构成什么罪？