答案：D

题目分析：公共物品是与私人物品相对应的一个概念，消费具有非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。②④说法正确；①③不是公共物品在消费上的性质。该题选D。