税务机关在税务检查中发现某企业采取多列支出、少列收入的手段进行虚假纳税申报，少缴税款9000元，占其应纳税额的8%。
要求：根据税收征收管理法及相关法律制度的规定，简要回答下列问题：
(1)该企业的行为属于什么行为是否构成犯罪
(2)该企业应承担什么法律责任

简述员工绩效考评的基本程序。