参考答案：C

解析：

赫伯特·西蒙认为决策过程可以分为三个阶段：智力活动，这是最初的过程，包括对环境进行搜索，确定决策的情境；设计活动，这是第二个阶段，包括探索、发展和分析可能发生的行为系列；选择活动，最后一步，在上一步可能的行为系列中选择一个行为。因此答案选C。