下列情形中，不宜向借款人再发放贷款的有（）。

A.借款人未按借款合同的规定清偿贷款本息

B.借款人使用贷款进行违反政策法规的经营

C.借款人使用贷款支付劳务费用

D.借款人使用贷款支付在建项目进度款

E.借款人使用贷款进行证券投机