（1）①设立上海自贸区，是顺应经济全球化趋势，实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、完全高效的开放性经济体系。（3分）

②有利于进一步提高我国对外开放水平，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。（3分）

③有利于加快转变对外经济发展方式。上海自贸区的设立，能够推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培养开放型经济发展新优势。（4分）

④有利于调整优化我国经济结构，促进我国经济结构优化升级。（4分）

（如学生根据职能转变和和行政体制改革答出有利于提高宏观调控的能力和效果可酌情给2分，但不超过总分14分。）

（2）①中 * * 党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中 * * 关于全面深化改革的战略部署，设立上海自贸区实现对国家的领导。

②全国人大是我国最高国家权力机关。全国人大常委会审议并决定在试验区调整部分法律规定，体现全国人大常委会实行决定权和立法权。

③国务院是最高国家行政机关，是最高国家权力机关的执行机关。国务院在全国人大会常委会授权下正式批准设立上海自贸区。

④国务院在全国人大会常委会授权下批准设立上海自贸区，是在决策中坚持了民主集中制原则。（每小点3分）

题目分析：（1）从经济生活的角度认识上海自贸区的成立，可以从原因和意义两个角度分析。经济全球化的发展趋势、我国的对外开放战略、我国社会主义市场经济的发展，这些都是我国成立上海自贸区的形势所在和发展所需。

（2）该题考查学生对政治生活相关知识的识记和运用。党、全国人大、国务院，从各自的性质、地位、作用上分析上海自贸区的成立他们所发挥的作用。