政府作为社区服务的重要主体之一，其作用在于( )。

A．协助基层政府开展社区公共服务

B．组织社区成员开展自助和互助服务

C．提供社区公共服务．对社区服务的整体发展发挥倡导、引导、组织和协调

D．鼓励和支持社区居民根据自己的需求成立慈善组织、文体组织、科普组织和生活服务类社区民间组织