2011年新颁布的《发票管理办法》加大了对发票违法行为的惩处力度，主要有（）。

A.对虚开、伪造、变造、转让发票的违法行为罚款上限提高到20万元

B.非法代开发票的纳税人与虚开发票的纳税人负有相同的法律责任

C.转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品的，最高可以处50万元的罚款

D.对违反发票管理规定1次以上的纳税人或者情节严重的，税务机关可以向社会公告