38.（1）①政府有组织社会公共服务的职能。政府要转变职能，注重社会管理和公共服务，建设以政府为主导的养老服务体系。（4分）②农村村民委员会和城市居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织，要充分发挥其在养老方面的重要作用，为社会和谐做贡献。（4分） ③公民的权利和义务是统一的。公民有赡养老人的义务，要发扬中 * * 的传统美德，注重居家养老。（4分）

（2）①贯彻落实科学发展观，促进经济社会和谐发展。（4分）②完善宏观调控体系，发挥财政和税收的作用，为解决养老问题提供财力支持，吸引社会资本、人力等生产要素的投入。（5分）③完善养老产业政策发挥养老服务在促进第三产业发展和扩大就业方面的作用。（5分）

题目分析：（1）本题考查政治生活的相关知识。要求学生分析我国加快发展养老事业政策措施的的政治生活道理。旨在考查学生从材料中获取关键信息的能力。回答本题的关键是要阅读材料，从国家发展养老事业的政策中找出关键信息，然后用所学知识分析。分析我国加快发展养老事业政策措施的的政治生活道理。建设以政府为主导的养老服务体系是政府职能的表现；农村村民委员会和城市居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织，要充分发挥其在养老方面的重要作用，为社会和谐做贡献；注重居家养老体现了公民的权利和义务是统一的。

（2）本题考查经济生活的相关知识。为措施类主观题。要求学生分析如何在养老问题上“取得社会和谐与经济发展的双赢。回答本类试题要注意仔细阅读材料，然后调动运用知识回答即可。材料中强调了第三产业，所以我们要贯彻落实科学发展观，完善宏观调控体系，发挥财政和税收的作用，并完善养老产业政策发挥养老服务在促进第三产业发展和扩大就业方面的作用。