《行政处罚法》规定，( )人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。
A．不满14周岁的
B．不满16周岁的
C．不满18周岁的
D．已满14周岁不满18周岁的
参考答案：A
解析：未成年人处于发育期，生理和心理尚未成熟，不能独立地辨别自己的行为合法性与否，可能会实施违反行政管理秩序的违法行为。针对未成年人的特点，法律规定不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
阅读下列材料，回答问题
材料一 “中国一向是最富有的国家，就是说，土地最肥沃，耕作最精细，人民最多而且最勤勉的国家。然而，许久以来，它似乎就停滞于静止状态了。今日旅行家关于中国耕作、勤劳及人口稠密状况的报告，与５００年前视察该国的马可波罗的记述比较，几乎没有什么区别。也许在马可波罗时代以前好久，中国的财富就已完全达到了该国法律允许的发展程度。……若易以其他法律和制度，那么该国土壤、气候和位置可允许的程度（即财富增长的限度），可能比上述限度大的多。”
——（英）亚当·斯密《国富论》
材料二 19世纪前期，欧美主要国家的城市和农村人口统计表
| 国别 | 总人口（万） | 农村人口百分比 | 城市人口百分比 |
| 英国（1851年） | 1800 | 48% | 52% |
| 法国（1851年） | 3600 | 75% | 25% |
| 俄国（1851年） | 5900 | 93% | 7% |
| 美国（1850年） | 2300 | 87% | 13% |
这一时期，丝织业由1928年的二万三千五百三十四部丝车减为1935年的七千六百八十六部，上海的卷烟厂由1928年的九十四家减为1935年的四十四家，全国火柴厂由1928年的一百八十余家减为1932年的六十九家，江苏的面粉厂由1921年的四十四家减为1931年的二十八家。中国纱厂的厂数和纱绽虽有所增加，但开工率则下降，停工纱锭最高达一百五十九万多锭，占设备一半以上。民族工业的营业额，如以1930年为100，则1933年棉纱为35，针织为50，面粉为50，机器为73，染织、卷烟、橡胶为80.1934年，十六个民族工业部门中，停工率达15%的有伞、化妆品，达25%的有纺纱、橡胶，达30%的有水泥、制帽，达35%的有榨油，达40%的有涂料、染色、罐头，达45%的有电气、印刷、制药，达50%的有牙刷、热水瓶、而缫丝业停工率达80%。1923年至1936年十四年间，华商纱厂停工清理者有十三家，出售者有二十五家，破产归债权人接管者有十五家，出租改组者有三十三家。
请回答
(1)你是否同意亚当·斯密的“停滞”论，请结合所学知识概括理由。（6分）
(2)结合材料二，说明19世纪前期英国与法、俄、美等国城市化发展有何不同。并说明原因。（6分）
(3)根据材料三，你认为，在旧中国阻碍中国民族经济发展的最大障碍是什么？（4分）那个时代中国民族经济发展的根本出路是什么？（4分）
