参考答案：

（1）中国能源利用中的问题：能源构成中煤炭占主要地位；能源消费结构中工业消耗能源占有较大比重；农村仍以生物质能源为主，导致农业生态的恶性循环；能源消耗高，浪费严重；人均能量消费水平低。

（2）合理开发利用的措施：革新工艺，节约能源；建立综合性能源体系，利用一切可以利用的能源；调整能源部署，输出二次能源；水电和火电相结合，优先开发水电资源；加速开发新能源。