材料一：2008年3月5日，温 * * * * 在十一届全国人大一次会议上做政府工作报告时指出，2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，务必增强紧迫感，加大攻坚力度，力求取得更大成效。

材料二：漫画。

（1）结合材料一、二，谈谈“节能减排”体现了我国的什么基本国策？

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（2）节能减排，人人参与。请从国家、社会、企业和个人的角度提出有效的措施。

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甲因涉嫌抢劫罪被公安机关依法逮捕，在侦查期间，甲不讲真实姓名、住址，身份不明。对此公安机关下列处理方式中正确的是（）。

A.侦查羁押期限仍然连续计算

B.在查清甲的真实身份以前，停止侦查活动

C.在查清甲的真实身份以前，不允许甲聘请律师作为辩护人

D.如果犯罪事实清楚，证据确实、充分，可以按甲自报的姓名移送人民检察院审查起诉