参考答案：D

解析：《中华人民共和国义务教育法》第一条规定："为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法和我国实际情况，制定本法。"由此可以看出，《中华人民共和国义务教育法》的立法宗旨主要是发展基础教育。故选D。