阅读下列材料，回答问题。

材料一

　广州十三行          乾隆二十五年（1760年）发给中国商人的海外渡航证明书

（1）材料一反映了清朝什么对外政策？分析这一政策对中国社会的发展产生的影响。

材料二   在近代中国的历史上，“外交”同“屈辱”可以说是一对孪生兄弟。周恩来曾满怀义愤地指出：中国的反动分子在外交上一贯是神经衰弱怕帝国主义的。清朝的西太后、北洋政府的袁世凯、国民党的蒋介石，一个不是跪在地上办外交呢?

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——《周恩来传》上卷

(2)据材料二指出近代中国跪地外交的实质。并结合所学简析跪地外交出现的原因。

材料三   邓 * * 在1994年5月接见外宾时指出：“中国的对外政策是独立自主的,是真正的不结盟。中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。”

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——《邓 * * 文选》第三卷

　(3)材料三反映了新时期中国怎样的外交政策？并指出其影响。

重要空白凭证的出售有哪些规定？