仔细阅读下面的材科，回答第19～24题。"十一"长假前夕，某商场以公函形式向区政府行文．请示有关延长营业时间做好商品供应，增加收入同时也满足国（境省）外游客的需要：函件还提到商场拟在附近开展广告业务．增加非商场收入的构想。公文的标题为《某商场关于延长营业时间的函》。办公室张主任按照领导的意图撰写好以后．交给商场李总经理会签．李总经理认为．为能够引起区领导重视．报送单位增加区委卞副书记、刘区长以及上级工商单位财政局赵局长。公文打印好以后，李总经理亲自将公函送给卞副书记和刘区长．张主任也将此件发送到子部门经理手中，要求他们迅速做好商品供货准备。

公文标题中存在的问题是

A．介词结构错误

B．改为请示

C．发文机关省略

D．文种错误

决定警察必要性的直接因素是( )。

A．阶级矛盾的不可调和性
B．维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要
C．由社会矛盾引起的犯罪、对抗冲突和社会秩序问题
D．国家机器的形成