国务院出台的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009~2011年）》指出，三年内我国基本医疗保障制度将覆盖城乡全体居民。在扩大基本医疗保障覆盖面的同时，我国还将提高基本医疗保障水平。国务院这样做是因为

A提高基本医疗水平是扩大基本医疗保障的基础

B完善的社会保障制度可以为社会主义市场经济提供重要支撑

C医疗保险是社会保障制度中最基本、最核心的内容

D社会保障制度的完善既要有利于生产，又要提高基本生活水平