从系统的观点来看，局部计划的最优化，对全局来说是最合理的。 ( )

枪支泛滥是美国社会的一大顽疾。美国总统奥巴马在2013年1月16日正式提出枪支管控提案，呼吁国会采取立法行动。但拥有400万会员的美国全国步枪协会则扬言，枪支管控提案将过不了国会这一关，该协会在国会里拥有足够多的支持者对该法案投反对票。这反映出美国（）。

A.总统需对国会负责

B.立法权主要在国会

C.利益集团渗入国会

D.三权分立制衡明显