参考答案：D

解析：

D本题考核的是招标投标法律体系的效力层级。在招标投标活动中遇到此类特殊情况时，依据《立法法》的有关规定，应当按照如下原则处理：

(1)法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；

(2)地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；

(3)地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；

(4)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。