在系统由于事故扰动引起频率降低时，应采取( )措施。

A．有条件时，首先将处于抽水状态的蓄能机组切除或改发电运行，将调相运行机组改为发电运行，自动启动水电机组和燃气轮机组等；

B．投入补偿电容装置；

C．自动低频减负荷或集中切负荷；

D．在系统的适当地点设置低频解列装置。

已知某国有如下简化的国民资产负债表（单位：万亿元）：

判断哪些部门资金剩余，哪些部门资金短缺？