下列关于政府指导价的说法正确的是（）。

A.政府指导价是一种具有双重定价主体的价格形式

B.政府指导价由政府规定基准价及浮动幅度，引导经营者据以制定具体价格

C.政府制定的基准价也叫中准价，是确定价格时作为参考数据的价格

D.政府指导价仅仅体现了国家行政定价强制性的一面

E.政府通过制定基准价和浮动幅度，可以达到控制价格水平的目的