习 * * * * 多次指出，小康不小康，关键看老乡，十八届五中全会通过的《建议》对大力推进农业现代化也提出了具体要求。全面建成小康社会，必须把解决（）作为全党工作重中之重。

A.城乡二元结构

B.“三农”问题

C.户籍制度

D.城乡收入差距

简述绩效评估系统功能分析的特点。