2005年9月2日，《直销管理条例》和《禁止传销条例》通过了国务院审批并正式公布，于2005年12月1日起施行。通过立法来规范直销行为，加强对直销行为的监管，说明

A．市场经济的健康发展需要国家的宏观调控

B．国家在资源配置中起基础性作用

C．国 * * 护关系国计民生的重点领域和行业

D．国务院是我国的国家权力机关