[背景资料]
某城市道路工程，基层采用石灰稳定土，面层采用水泥混凝土。在施工过程中的部分质量控制要点如下。
1．对基层施工的控制要点：
(1)基层土颗粒最大粒径不超过40mm；
(2)基层细粒土最大粒径不大于10mm；
(3)用12t以上压路机碾压，先重型后轻型；
(4)严禁用薄层贴补的办法找平基层；
(5)养护采用干养，养护期不宜小于7d。
2．对面层施工的控制要点：
(1)水泥采用不低于P·O 32.5号的普通硅酸盐水泥；
(2)选用碎(砾)石最大粒径不超过50mm；
(3)设计混凝土配合比时，以抗折强度设计，以抗压强度检验；
(4)混凝土搅拌的最长时间不得超过最短时间的5倍。
[问题]

水泥混凝土路面在昼夜平均气温为5～-5℃的冬期施工时，应采取哪些措施

某工程进行施工组织管理。施工组织设计是进行施工准备、规划工程项目全部施工活动的技术经济文件。
根据以上内容，回答下列问题。
(1)施工组织设计的编制依据包括什么
(2)施工组织设计的编制原则是什么